提升义务教育阶段课后服务水平，是保障中小学生健康成长、增强人民群众幸福感的民生工程。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》和北京市教委《关于加强中小学生课后服务的实施意见》等文件精神，按照区委区政府有关要求，结合我区实际，制定此方案。

　　一、总体思路

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面、准确把握中央和市教委对课后服务工作的要求，进一步强化担当意识和责任意识。通过提升课后服务水平，满足学生多样化需求，为广大学生和家长排忧解难，进一步增强教育公共服务能力，办好人民满意的教育。

　　（二）基本原则

　　1.自愿参加原则。建立家长申请、班级初核、学校复核的工作机制，坚持学生、家长、教师三方自愿的原则，保证课后服务工作顺利开展。

　　2.优质服务原则。学校要充分挖掘校内外资源，选优配强课后服务师资，为学生提供高质量的课业辅导、综合素质课程、体育活动等服务。

　　3.内容丰富原则。学校要因校制宜开设内容丰富的课后服务，坚持五育并举，满足学生课业辅导、综合素质发展等需求，提高学生参与度与实际获得感。

　　4.高效实施原则。各学校要充分认识做好课后服务工作的重要性，完善工作推进机制，将落实课后服务工作纳入学校学期整体工作计划。校长要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、分工负责，确保工作任务落实落地，保障课后服务工作高效实施。

　　（三）总体目标

　　通过丰富课后服务内容，坚持“五育并举”，满足学生多样化需求。通过延长课后服务时间，为有需求学生提供延时托管，让家长安心工作，为区域社会经济和谐可持续发展助力。鼓励教师、志愿者和社会力量积极参与课后及延时托管服务，实现课后服务义务教育学校（含民办学校）全覆盖、一周五天全覆盖、有需求的学生全覆盖。

　　二、健全管理机制

　　（一）完善校内管理机制

　　1.完善组织机构。学校要成立课后服务组织机构，校长为第一责任人，发挥学校干部、骨干教师、家长委员会作用。每学期制定工作方案，每月有具体安排，做到分工明确、责任到人。

　　2.建立工作台账。学校要建立课后服务工作台账，对师生参与情况、服务实施情况做到底数清、情况明，实施日记录、周安排、月公开制度，接受家长和社会监督。

　　（二）加强队伍建设机制

　　1.加强校内师资管理。学校要加强课后服务队伍建设，激励本校干部教师积极参与。校级干部和中层干部带头，特级教师、市区学科带头人、骨干教师等主动承担课后服务，遴选优秀教师参加课后答疑和辅导。要重视对教师的相关培训，明确工作纪律、服务要求，强化统筹协调，提升专业技能，确保课后服务工作安全、有序、高质量开展。

　　2.吸纳校外力量加入。积极动员少年宫、少年之家、家长委员会、志愿者团体、公益组织等校外力量，参与发展学生兴趣特长的体育、艺术、综合实践等课外活动。学校要对参与人员严格把关，明确参与课后服务工作人员的条件和工作要求，与其签订服务协议和安全责任书，加强培训，明确各自的权利与义务。

　　（三）注重评价管理机制

　　1.定期组织多方评价。学校每学期要对课后服务实施效果进行评价，评价主体包含直接受益者学生和间接受益者学生家长。综合不同评价主体的建议，不断完善课后服务工作。

　　2.提高效果资料的呈现能力。不断完善课后服务实施效果和社会效益等方面资料的呈现工作。目标的达成要以年度服务数据作为支撑，总结要系统、全面，应包括取得的成绩、工作亮点、存在的问题以及改进措施等，做到层次分明，逻辑清晰，事实清楚，证据充分。

　　（四）加强安全管理机制

　　1.完善安全制度。学校要完善课后服务安全管理制度，确保在校学生人身安全。强化活动场所消防、安全保卫等方面的检查和门卫登记管理制度。制定并落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。学校要全面落实中小学校的校方责任保险。

　　2.严控人员资质。严格审核参与课后服务及延时托管服务人员的政治、品德、健康等情况，明确责任。

　　（五）强化经费管理机制

　　学校要严格收支管理，据实结算，按实列支，专款专用。不得截留或提取管理费；不得侵占、挪用；不得列支其他无关费用。在落实以上管理机制基础上，学校要制定并不断完善课后服务实施方案和相关管理制度，成立督查小组，强化过程管理。注重过程性资料的收集和整理，并设立专人负责档案管理。

　　三、全面提升课后服务水平

　　（一）保障课后服务时间

　　推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间不得早于17:30，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。

　　（二）服务内容“五落实”

　   服务内容以“五落实”为基本要求，实现丰富供给，优质高效。

　　1.落实五育并举。开设艺术、体育、德育、劳动教育、实践活动等拓展综合素质类社团课程。因地制宜组织学生到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆，开展参观、学习、训练、体验等活动，满足学生全面发展和个性发展需求。

　　2.落实课业辅导。课业辅导是课后服务的基本任务和重点内容，在学生自主作业、自主学习、自主阅读基础上，学科教师指导学生认真完成作业，帮助有困难的学生补习辅导，指导学有余力的学生拓展学习空间。小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。

　　3.落实优秀教师答疑。学校组建由中层干部、教研组长、骨干教师组成的答疑团队，设立专门的答疑教室，采取定点答疑与进班答疑相结合的方式，及时帮助学生解决学习中的困难和疑惑。

　　4.落实校内体育锻炼一小时。当天没有体育课的班级，课后服务时间补足校内体育1小时。

　　5.落实兴趣培养面向全体。学校开设的兴趣小组、社团活动要面向全体学生，把培养全体学生的兴趣特长作为确定活动目标、内容、难度、评价等的依据。做到活动课程人人可选、人人乐选，增强课后服务的普惠性。

　　（三）实施“三化提质”管理

　　学校要积极探索提高课后服务质量的途径与方法，以顺义区课后服务“三化提质”管理为框架，形成学校特色经验。

　　1.课后服务智能化管理。学校可结合实际积极探索智能化管理平台建设，逐步实现在线申请、在线选课、智能签到、离校告知等功能，提高管理效能。

　　2.社团活动课程化实施。以落实五育并举为目标，将课后服务开设的兴趣小组、社团活动纳入学校整体课程体系，以学校办学理念为统领，做好顶层设计和实施方案，规范目标、内容、教师、时间、空间、评价及组织，强调计划性、有序性及实际效果，从而提高活动质量。

　　3.校内外资源一体化应用。校内依托学校少先队室、图书室、体育运动场馆、科技种植园等育人空间，开展丰富的体验活动。校外积极整合周边、高校和区域资源，与城市学院、少年宫、区体育局、乔波滑雪馆、驻区部队、社区教育中心等单位或机构合作，引进专业师资或走进场馆，拓展育人空间。

　　（四）提供延时托管服务

　　1.延时托管服务时间。课后服务结束后，为满足因下班晚、单位离家远、家中无人看护以及家庭遭遇特殊情况等，导致家长无法正常接回学生的托管需求，顺义区义务教育阶段中小学提供延时托管服务，结束时间原则上不超过19:00。

　　2.工作流程及内容。由家长提出书面申请并与学校签订委托延时托管服务协议，学校结合场地、教职员工等情况，安排好延时托管工作，托管内容以看护管理为主。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　学校要创新服务模式，优化简化工作流程，及时掌握具体情况和数据，确保各项工作任务落实，不断提升课后服务水平。教委负责做好总体设计，并加强过程监督、指导和管理。

　　（二）强化宣传引导

　　加强宣传工作力度，受益群体要做到应知尽知，切实提高服务对象的知晓率和社会影响，营造全社会共同关注、合力推进的良好氛围。教育引导家长树立正确的育儿观、成才观，帮助孩子养成良好学习生活习惯，为学生成长营造良好环境。

　　（三）做好经费保障

　　完善课后服务经费保障，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位，严禁以课后服务名义乱收费。优化现有绩效工资方案，调整绩效工资结构，向参与课后服务的教师倾斜。